王扬怦然心动，竟不再禁止，与费准共议剿贼之计。
民气稳了，步队就好带了。李风云命令扩建军队，凡被征选为义兵将士者，又能分得一些财物，因而主动当兵者众。也有一些人不肯意参军造反，但随即便会遭到威胁，归正都上了贼船，不是贼也是贼了，只要给官府官军抓到，不由辩白抬手就是一刀，既然如此，你除了插手义兵造反外，你另有前程吗？归正迟早都是死，不如死之前轰轰烈烈，活得畅快淋漓一把，也不枉到人间走一趟，因而再无抵挡逃窜之念，一条道走到黑了。
恰在这时，标兵来报，找到贼人了，就在几十里外的彭城郡符离县境内，正在烧杀掳掠，搞得符离县鸡飞狗跳，民气惶惑。
费淮却在咬牙切齿中正在一点点丧失明智。
李风云遂建将军府，自称将军。府内置司马、录事及兵仓两司。府下辖两团一旅。以风云队为根本扩建为风云旅，旅帅徐十三。以摆布队为根本扩建为第一团、第二团，第一团校尉韩寿，第二团校尉吕明星。兵士中各方面优良者当选风云旅，余者当选第1、第二团。
李风云缓缓挺直身材，慎重其事地问道，“现在，你们晓得该做甚么？如何做了吗？”
众皆心领神会，摩拳擦掌，跃跃欲试。
李风云命令驻扎下来，分发财物。财物一发，民气稳了，很多想着逃窜的船夫、海员临时也断了拜别的动机，岂不知这正中了义兵之计。
韩寿话音刚落，世人哄堂大笑。岳高指着韩寿的鼻子骂道，“直娘贼，你都穿上戎装仕进了，还整天念叨着杀人越货，贼性难改啊。”
费淮毫不踌躇，决然命令追杀。
李风云笑了起来。韩寿看似卤莽，实在脾气中自有油滑之处。义兵将士暗里呼李风云为白发或苍头，其含义各有分歧，但在公收场合大师还是很重视，不敢乱喊，现在义兵扩大，人多了，大师暗里还是这么称呼，听起来就不免有欺辱贬抑之感，并且稍有不慎给李风云听到了，那结果就难料了。倘使此称呼恰好为李风云所忌讳，岂不自寻费事？上面人激愤了主帅，统兵官要无辜受累，为防患于已然，韩寿遂直接出言摸索。
“苍头军也好，苍头帅也罢，非论军民如何称呼，十足无关紧急，紧急的是我们应当如何做，做甚么，才气博得百姓的拥戴。水能载舟，亦能覆舟。义兵来自草芥蚁蝼，来自布衣百姓，都是贫苦大众，是以若想保存生长，唯有博得布衣的推戴，一旦义兵如官府一样逼迫他们，则必会被他们所丢弃，终究败亡。”
义兵进入与谯郡临涣县交界的彭城郡符离县，攻占了一个叫定陶的小镇。此处背靠定陶山，间隔符离县城约莫百里，间隔永城也有百余里路，既僻静又便于进退。
世民气花怒放，轰然应诺。
“既然如此，我们还等甚么？”李风云问道。
费淮的设法却差异于郡守。郡守为了减罪，要疏浚河道。费淮要减罪，却必须在最短时候内剿贼，再说他也减不了罪，绝望之下只剩下了报仇血恨的动机。在我的头颅被砍去之前，某必然要砍下贼人的头颅以泄心头之恨。而若要报仇，他必须抢在东都夺职他的官职之前，操纵其手上的权力，操纵其还能够批示三团鹰扬卫的权力，追剿贼寇，斩杀贼寇。
夏亭被毁，永城遭劫，运河航道间断，这些“天大”的事情正由谯郡郡府急报东都。永城鹰扬府剿贼不力，自损一团鹰扬卫，费淮亦不敢坦白，也是急报彭城左骁卫府。固然祸首祸首已经大抵查清，是由鹰扬府司马韩曜，这个谯郡本地通吃吵嘴两道的贵族，通同芒砀山贼寇，里应外合，联手所为，已经定性为谋反，但这并不能减轻谯郡郡府和永城鹰扬府的罪恶，相反，作为韩曜顶头下属的费淮，罪恶更重了，最起码有失策之责。