每十村设立一乡或镇。境内无上二千人的圩集，便为乡，如果有超越二千人范围的圩集，便称之为镇。
省一级，因讨虏军只要二省之地，则并未分别，直接由圣王王府统领到各府。
农业部则是从户部中离开出来，掌统领区的国土﹑地步，以及水利等乡村、农夫等事件的办理。
凡是圣王治下百姓，插手圣国户籍，便会被分派到某个县乡的某个村里，按照《圣国田亩轨制》，只要能定时交纳粮税，便能够分到一块按该村标准的地步。
并且，拨付的赋税，按本府交纳的多少，和现合用度，由王府停止节制。
只要本来源朝历代的兵部被减除，因为冯云山新建立了讨虏军，并且讨虏军完整在他的把握下，以是，临时他并没有建立兵部国防部如许的机构。有他亲身兼任讨虏军的元帅和总参谋部的总参谋长，根基上没有甚么事情不能调和了。
每个州里设立一处中华答复会分会，冯云山规定，州里长必须是从会员中拔取。
税师卖力全州里各村的户口清查与地盘测量、分别品级和地步分别，最首要的是粮税核算与征收。每个州里设立一税务所，也是由税收卖力办理。各村百姓的粮税，便交与税务所。
并且，现在他手中可用的人才实在是太少，更首要的是，他想将军政渐渐地分开，故而，王府的机构这边，便没有设立兵部。
遵循王府同一制定的按照地步品级分别的粮税标准，比方永州府，中等水田为每亩一石稻谷，该村每年要上交镇里的粮税便是3450石稻谷。
但村里又有一点自主权，便是冯云山留给上面的小口儿。比如，村里能够将450亩的公家矫捷田，用2石每亩的代价承包给某位乡民，如许扣除上交给中心的粮税，便能赚取450石稻谷。
每村设村级堆栈一座，除了保管私有的出产品资外，还存放下级部分发放下来的赋税，作为备用，谁家罹难，便可申请较低的利钱借用。当然，如果不还，便扣除其在公用堆栈的财物，乃至派乡官强迫履行偿还。
原则上，县或州，仍然按原有地区分别，如许一来，每个州县上面的州里，并不是分歧的。
而对于各级税收一事，冯云山特别规定，统统税收全归王府同一利用。处所临时不得截留税收，处所赋税，均需圣王王府同一自上而下地停止拨付。
设立县衙或州衙，下设碎务、财务、教务、医务、警务、工务六部分。
而圣王王府，为中心一级，下设碎务部、鼓吹部、司法部、财税部、外务部、外务部以及警务部、医教部、农业部与工务部等十个部属机构。
乡与镇同级，设乡长或镇长正副各一名，另设账房、典库、税师、警师、医师、西席等多少人，由州里长统领，薪水俱由下级付出。
但，冯云山也留了一个小口儿。便是鼓励开荒，多积良田，至于由此带来的砍伐树木，水土流失、粉碎环境等风险，在这个另有多量人饿肚子的期间，冯云山是不考虑这些的。
此中：碎务管人事和民政；财务管户口和财粮、税收；教务管束化和鼓吹礼祀；医务管疾病医治和瘟疫防治；警务管传唤诉讼、访拿案犯、治安调剂以及新兵招募、兵士退伍安设等；工务卖力工匠的办理，城建、水利、交通、厂矿等事件。
设立一家小型农夫教习所，由西席办理，白日教习本地十四岁以下孩童，不管男女，发蒙各种国粹和西学；夜晚则教习本地乡民识字、莳植、养殖和技术等技术。