这时，李贤放出风声，圣国筹办在常州、姑苏府一带停止重分地步。费事百姓、耕户也都有地步可分，但同时，这些家稀有十亩、数百亩地步的乡绅，也不消担忧，只要交纳粮税，拥戴圣国，也不会缴没田产，只是鼓励富户乡绅将地步卖给圣王王府充为公田，由圣王王府拜托各州里的镇公所，将公田再低租返租给无地的百姓。
如许，全部镇公所上面，跟圣国的州里一样，设立警务所、医务所、税务所等一些列的机构，打击着武进和阳湖两县的村落。
因为常州和北面的被清妖占据的镇江府交界，不远处便是丹阳城。是以，讨虏军非常正视常州城的防卫，他们连络常州地区的江南水乡特性，在沿线运河、池沼、湖泊、圩田外构筑水营。
因为政务才气超卓，又是举人出身，且将百口接入圣国南昌府，表白了虔诚之心，此次济急般被调平常州府担负同知，也算是重用了。
武进县西的滆湖边，算是一处水乡僻野，有一强豪，名为赖三的，部下本稀有百名弟兄，一向在滆湖内掳掠渔船和来往客船，权势颇大。
而这边，石达开和陈天仕等人，带领着八千讨虏军和一万已经改名为义一师的承平兵，乘坐船只，进入太湖。
讨虏军一起横扫姑苏府的太湖厅，到达湖州城北的太湖南岸，清军底子没有构造任何抵当。讨虏军一起通畅无阻，直接进入湖州城外。
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这时，李贤作为常州府同知，正式推行圣国的村镇县轨制。他将本来的常州府城中间的武进县和阳湖县两县，别离职命本来的开通乡绅作为副县长，设立县公所，组建县衙人马。而每个县，又按本来的乡里，分为近二十个州里，每个州里都设立一处镇公所，由讨虏军将士临时任镇长，等前面开科取士后再任命正式的镇长，而让本地乡绅和勇壮或百姓任副镇长，卖力办理全部州里的民政。
被占据的常州姑苏一带地区，可谓是全部中国最为敷裕之地。为了稳固圣国对此地的统治，从上嗨告急调来数名圣国的处所官员，赶赴姑苏常州，管理民政。
常州城被承平军占据后，常州一带的满清流亡官员、地主及恶霸乡绅，带领一些零散清兵和团勇，都赶来滆湖，将此地变成一处集结地。在他们的插部下，赖三的船队，敏捷地扩大起来，构成了一处不小权势。
城门大开的环境下，湖州城内的众团练和清军底子不是火力微弱的讨虏军的敌手。讨虏军一起冲杀畴昔，势不成挡。很快，湖州城内的残存清军便跪地投降，而团勇们，更是作鸟兽散。团练总办赵景贤也被对他恨之入骨的刘仁福当场击杀！
停歇滆湖的恶霸以后，整治了治安，李贤接连发书记示，宣示禁烟禁赌、开征钱漕、兴建水利、生长出产、规复买卖买卖、活泼市场，又给个铺面发放圣国的凭据，庇护各阶层百姓的好处。
清军本来在太湖中设有苏松海军的太湖营，有哨船五十只，长江舢板船二十只，清兵六百人，但现在却早已不见踪迹，不晓得是逃了，还是躲藏起来。
很快的时候内，便完整将常州府安定下来。
但如许一来，便侵犯了那些劣绅和豪强的好处。
石达开又惊又喜！他想不到，讨虏军的细作，竟然这么短长，雄师开到这里，便早有细作将敌将策反好了，尽管顺利攻城变行。仗打到这类境地，难怪圣国战无不堪！
湖州城破了，浙北的流派完整翻开，浙茳如同肥嫩的白笋被剥了外套，透露在讨虏军的面前。