“一是鼓励无地、少地的百姓开荒！臣传闻帝国建立了专门的石油化肥司，在本来圣国占据的数个省分兴建了化肥厂，能够出产一种叫磷肥的肥料，能敏捷让庄稼长势喜人，如许的话，便好办了！百姓开荒，再向官府假贷购买磷肥，便能让荒地也能长出庄稼，种出粮食，岂不是能大为减缓地盘的不敷？二是臣传闻满清的祖地，满洲地区，地广人稀，且地盘肥饶，固然有些酷寒，但并不影响耕作，可开垦为良田。陛下，臣建议，早些出兵攻占满洲，一来完整将清妖残存权势全数毁灭，二来，可增加大量耕地。只要占据满洲地区，将北方的菏南、山东、直隶一带的无地百姓都能够迁徙畴昔，不但处理黄河改道引发的哀鸿题目，让全部中原一带不安宁的流民减少，不消几年，便有大量粮税能够收取，还能完整将清妖的地盘全数占据，从底子上减缓地盘兼并题目。”
等二次鴉片战役前夕，因北方沙俄的不竭南侵，加上朝鲜移民私行超出图们江开垦长白山地区的环境趋于严峻，边陲危急日甚，加上山东蒙受黄河决口，流民处于造反的边沿，山东人丁暴增，贫乏耕地，满清朝廷为减缓冲突，开辟满洲，保卫边陲，被迫开放边禁，采纳“移民实边”的政策。顿时，正式的浩浩大荡的闯关东人丁大迁徙活动开端了，全部满洲的人丁，从第一次鴉片战役开端的三百万人（满旗人不到一百万，此中另有很多初期的汉军旗人），到满清灭亡的时候，已经达到一千八百万人，撤除几年后又返回故乡和饿死病死以及出世滋长的身分外，均匀每年涌入三十万人以上。而到了后代的民国，更是乃至呈现每年上百万人的迁徙。
云南巡抚曾水源出列奏道：“陛下，臣觉得，一方面是要停止效仿西洋，创办工厂，吸引无地流民和雇农前去工厂做工，另一方，各地由官府出面，向处所乡绅、地主采办地盘，优先分派给讨虏军军属，多余的再低价租给无地耕户，减缓各地的地主和耕户之间的冲突。同时，陛下，为减缓地盘兼并的危急，可通过两个供应新奇地步的体例来停止！”
冯云山模糊记得仿佛看过一本书，上面写着后代中国的耕地是18亿亩，而全部外东北地区的耕地便有近十亿亩。当然，这只是纸面的数字，冯云山猜想那些外东北地区的耕地必定是高寒地区，很多难以有好的产量，但这数字也足以惊人到让冯云山能有如此深切的印象。这么大的基数，就算撤除那些高寒地区耕地，起码也有二三亿亩与后代东北一样的良田可供开垦。这能赡养多少人丁？能够说，单单这部分地盘，便足以让朝廷摆脱缺地的题目。
冯云山想到这，大声赞道：“曾爱卿此言大善！占据满清的满洲地区，将中原一带的无地百姓都由朝廷出面构造，同一迁徙到满洲去，此举恰好能极大处理目前的困局！不但开辟了帝国的国土，还拓宽了我中原百姓的保存空间，为百姓谋得一件大功德！此事朕记下了，要抓紧让讨虏军总参谋部出个方略，尽快达成进军满洲的前提！”
冯云山不由猜想，这李鸿章底子就是早就有效仿西洋的心机。或许，早在十多年前的第一次鸦片战役时候，他便重视到洋人兵舰和洋枪洋炮的锋利，就存有改进满清兵器设备的设法。
“二位爱卿所说，皆是妙策，容朕好好考虑。”冯云山打着哈哈，也不让袁甲三感到萧瑟，不过，贰心头想的倒是更深、更远。