札木合就号令将这些大的堡主直接灭杀，其下的堡寨和牧场转为朔方军官方直营，一应收成皆为官有。然后再以这些堡寨中的管事的名义向别的的中小牧场主下书确认，要他们过来议事，接管朔方的统领，准期不从，必定将有一样了局。
而此次朔方的雄师一至，首当其冲就要打消各个部落的军队，当然遭到了那些力量强大的部落的反对，他们在此作威作福久矣，一向占有好几处水草最为敷裕的牧场，在西夏的默许之下，将本身的亲兵算为厢军的体例，半官半民，很多中小部落吃了他们很多的苦头。
第二，各个牧场不需求再为厢军供应征兵办事，而改成募兵制。朔方对于每位兵士都有一两银子以上的月饷，适龄青年按照本身的需求，挑选是否参军，不再强行征兵。这一招获得了大部分的牧场欢迎。须知西夏天下军民不敷五百万，却拥兵七十万以上，以这么少的人力来赡养这么多的大头兵，靠的就是强行征兵，每户只要有后辈，必定当选。只要那些儿子甚多的，才气够少服兵役，这也俱有那些大户人家才可享用。而札木合这么一来，的确算得釜底抽薪。让河套上的住民对西夏的不满又多了几份。
不出三天，各路马队筹办伏贴。
他象一头狮子一样在府中来回踱步，坐立不安，这个庞大的结果令他难以设想。明天，西夏王发来的圣旨已经通过黑水校尉传到府中，圣旨峻厉地怒斥李仁斌在位而不谋其政，让仇敌长驱直入，罪不成恕。然后又严令他当即出兵，断根朔方军的权势。一气直捣朔方城，将朔方连根拔起，不遗余力。
且朔方的檄文中写到，一旦归降，统统的安然都由朔方军同一卖力，并不需求增加用度。各自群情伏贴，还不如降了朔方，归正他们只是要马匹，并且还情愿现价获得。别的少了征兵的承担，家中也多了一个劳力，能够增加来年的牧场合出。因而一个个摇尾乞怜，惧都向朔方写降落手札表，让朔方的代表入驻本身牧场，参与办理。