虔人羌与上郡胡反，度辽将军耿夔击破之。八月，阳陵寝寝火。
夏，四月，癸未，京师、郡国二十一雨雹，河西雹大者如斗。
秋，七月，癸卯，京师及郡国十三地动。
甲子，之前司徒刘恺为太尉。初，清河相叔孙光坐臧抵罪，遂增监禁二世。至是，居延都尉范邠复犯臧罪，朝廷欲依光比；刘恺独觉得：“春秋》之义，善善及子孙，恶恶止其身，以是进人于善也。现在使臧吏监禁子孙，以轻从重，惧及善人，非先王详刑之意也。”尚书陈忠亦觉得然。有诏：“太尉议是。”
帝以耿朱紫兄牟平侯宝监羽林左军车骑，封宋杨四子皆为列侯，宋氏为卿、校、侍中大夫、谒者、郎吏十馀人；阎皇后兄弟显、景、耀，并为卿、校，典禁兵。因而内宠始盛。
初，邓后之立也，太尉张禹、司徒徐防欲与司空陈宠共奏追封后父训，宠以先世无奏请故事，争之，连日不能夺。及训追加封谥，禹、防复约宠俱遣子奉礼于虎贲中郎将骘，宠不从，故宠子忠不得志于邓氏。骘等败，忠为尚书，数上疏陷成其恶。大司农京兆朱宠痛骘无罪遇祸，乃肉袒舆榇上疏曰：“伏惟和熹皇后圣善之德，为汉文母。兄弟忠孝，同心忧国，宗庙有主，王室是赖。功成身退，让国退位，历世外戚，无与为比，当享积善履谦祐。而横为宫人单辞所陷，利口倾险，反乱国度，罪无申证，狱不讯鞫，遂令骘等罹此酷滥，一门七人，并不以命，尸骨流浪，冤魂不反，逆天动人，率土沮丧。宜收还冢次，宠树遗孤，阿谀血祀，以谢亡灵。”宠知其言切，自致廷尉；陈忠复劾奏宠，诏免官归田里。众庶多为骘称枉者，帝意颇悟，乃谴让州郡，还葬骘即是北芒，诸从昆弟皆得归京师。
十仲春，高句骊王宫率马韩、濊貊数千骑围玄菟，夫馀王遣子尉仇台将二万馀人与州郡并力讨破之。是岁，宫死，子遂建立。玄菟太守姚光上言，欲因其丧，出兵击之，议者皆觉得可许。陈忠曰：“宫前狡猾，光不能讨，死而击之，非义也。宜遣使吊问，因责让前罪，赦不加诛，取厥后善。”帝从之。
帝数遣黄门常侍及中使伯荣来往甘陵，尚书仆射陈忠上疏曰：“明天心未得，隔并屡臻，青、冀之域，淫雨漏河，徐、岱之滨，海水盆溢，兖、豫蝗蝝滋长，荆、扬稻收俭薄，并、凉二州羌戎叛戾，加以百姓不敷，府帑虚匮。陛下以不得亲奉孝德皇园庙，比遣中使致敬甘陵，朱轩骈马，相望门路，可谓孝至矣。然臣窃闻使者所过，威权翕赫，震惊郡县，王、侯、二千石至为伯荣独拜车下，发民修道，缮理亭传，多设储偫，征役无度，老弱相随，动有万计，赂遗主子，人数百匹，顿踣呼嗟，莫不叩心。河间托叔父之属，清河有陵庙之尊，及剖符大臣，皆猥为伯荣屈节车下，陛下不问，必觉得陛下欲其然也。伯荣之威，重于陛下，陛下之柄，在于臣妾，水患之发，必起于此。昔韩嫣托副车之乘，受驰视之使，江都误为一拜，而嫣受欧刀之诛。臣愿明主严天元之尊，正乾刚之位，不宜复令女使干错万机。重察摆布，得无石显泄漏之奸？尚书纳言，得无赵昌谮崇之诈？公卿大臣，得无朱博阿傅之援？外属近戚，得无王凤害商之谋？若国政一由帝命，王事每决于己，则下不得逼上，臣不得干君，常雨大水必当霁止，四方众异不能为害。”书奏，不省。时三府任轻，机事专委尚书，而灾眚变咎，辄切免三公，陈忠上疏曰：“汉典旧事，丞相所请，靡有不听。今之三公，虽当其名而无实在，推举诛赏，一由尚书，尚书见任，重于三公，陵迟以来，其渐久矣。臣忠心常独不安。近以地动，策免司空陈褒，今者灾异，复欲切让三公。昔孝整天子以妖星守心，移咎丞相，卒不蒙上天之福，徒乖宋景之诚。故知是非之分，较然有归矣。又尚书决事，多违故典，罪法无例，诋欺为先，文惨言丑，有乖章宪。宜责求其意，割而勿听，上顺国典，下防威福，置方员于端方，审轻重于衡石，诚国度之典，万世之法也！”