京师蝗。
永寿三年丁酉,公元一五七年春,正月,己未,赦天下。
蜀郡夷寇蚕陵。
十仲春,南匈奴诸部并叛,与乌桓、鲜卑寇缘边九郡。帝以京兆尹陈龟为度辽将军。龟临行,上疏曰:“臣闻三辰不轨,擢士为相;蛮夷不恭,拔卒为将。臣无文武之才,而忝鹰扬之任,虽殁躯体,无所云补。今西州边鄙,地盘塲埆,民数更寇虏,室家残破,虽含活力,实同枯朽。往岁并州水雨,灾螟互生,稼穑荒耗,租更空阙。陛下以百姓为子,焉可不垂抚循之恩哉!古公、西伯天下归仁,岂复舆金辇宝觉得民惠乎!陛下继复兴之统,承光武之业,临朝听政而未留圣意。且牧守不良,或出中官,惧逆上旨,取过目前。呼嗟之声,招致灾害,胡虏凶悍,因衰缘隙;而令堆栈单于豺狼之口,功业无铢两之效,皆由将帅不忠,聚奸而至。前凉州刺史祝良,初除到州,多所纠罚,太守令长,贬黜将半,政未逾时,服从卓然,实应赏异,以劝服从;改任牧守,去斥奸残;又宜更选匈奴、乌桓护羌中郎将、校尉,简练文下,授之法律;除并、凉二州本年租、更,宽免罪隶,打扫更始。则善吏知营私之祐,恶者觉营私之祸,胡马可不窥长城,塞下无候望之患矣。”帝乃更选幽、并刺史,自营、郡太守、都尉以下,多所革易。下诏为陈将军除并、凉一年租赋,以赐吏民。龟到职,州郡重足震栗,省息经用,岁以亿计。诏拜安宁属都城尉张奂为北中郎将,以讨匈奴、乌桓等。匈奴、乌桓烧度辽将军门,引屯赤阬,炊火相望。兵众大恐,各欲亡去。奂安坐帷中,与弟子讲诵自如,军士稍安。乃潜诱乌桓,阴与和通,遂使斩匈奴、屠各渠帅,袭破其众,诸胡悉降。奂以南单于车儿不能统理国事,乃拘之,奏立左谷蠡王为单于。诏曰:“春秋》大居正;车儿一心向化,何罪而黜!其遣还庭!”