秋，八月，癸卯，大赦。
秦王坚以左禁将军杨壁为秦州刺史，尚书赵迁为洛州刺史，南巴校尉姜宇为宁州刺史。
冬，十月，秦王坚会群臣于太极殿，议曰：“自吾承业，垂三十载，四方略定，唯东南一隅，未沾王化。今略计吾士卒，可得九十七万，吾欲自将以讨之，何如？”秘书监朱肜曰：“陛下返中国士民，使复其桑梓，然后回舆东巡，胜利岱宗，此千载一时也！”坚喜曰：“是吾志也。”尚书左仆射权翼曰：“昔纣为无道，三仁在朝，武王犹为之旋师。今晋虽微小，未有大恶。谢安、桓冲皆江表巨人，君臣和睦，表里同心。以臣观之，未可图也。”坚嘿然很久，曰：“诸君各言其志。”
置东豫州，以毛当为刺史，镇许昌。
夏，四月，坚扶风太守王永为幽刺史。永，皮之兄也。皮凶恶无行，而永清修好学，故坚用之。以阳平公融为司徒，融固辞不受。坚方谋伐晋，乃以融为征南大将军、开府仪同三司。
是岁，江东大饥。
坚所幸张夫人谏曰：“妾闻六合之生万物，圣王之治天下，皆因其自但是顺之，故功无不成。是以黄帝服牛乘马，因其性也；禹浚九川，障九泽，因其势也；后稷播殖百谷，因当时也；汤、武帅天下而攻桀、纣，因其心也。皆有因则成，无因则败。目前野之人皆言晋不成伐，陛下独决意行之，妾不知陛下何所因也。《书》曰：‘天聪明自我民聪明。’天犹因民，而况人乎！妾又闻王者出师，必上观天道，下顺民气。古民气既不然矣，请验之天道。谚云：‘鸡夜鸣者倒霉行师，犬群嗥者宫室将空，兵动马惊，军败不归。’自秋、冬以来，众鸡夜鸣，群犬哀嗥，厩马多惊，武库兵器主动有声，此皆非出师之祥也。”坚曰：“军旅之事，非妇人所当预也！”
玄月，车师前部王弥竗、鄯善王休密驮入朝于秦，请为乡导，以伐西域之不平者，因如汉法置都护以统理之。秦王坚以骁骑将军吕光为使持节、都督西域征讨诸军事，与凌江将军姜飞、轻车将军彭晃、将军杜进、康盛等总兵十万，铁骑五千，以伐西域。阳平公融谏曰：“西域荒远，得其民不成使，得其地不成食，汉武征之，得不补失。今劳师万里以外，以踵汉氏之过举，臣窃惜之。”不听。
群臣皆出，独留阳平公融，谓之曰：“自古定大事者，不过一二臣罢了。今众言纷繁，徒乱人意，吾当与汝决之。”对曰：“今伐晋有三难：天道不顺，一也；晋国无衅，二也；我数战兵疲，民有畏敌之心，三也。群臣言晋不成伐者，皆忠臣也，愿陛下听之。”坚作色曰：“汝亦如此，吾复何望！吾强兵百万，资仗如山；吾虽未为令主，亦非暗劣。乘累捷之势，击垂亡之国，何患不克，岂可复留此残寇，使长为国度之忧哉！”融泣曰：“晋未可灭，昭然甚明。今劳师大肆，恐无万全之功。且臣之所忧，不止于此。陛下宠育鲜卑、羌、羯，充满畿甸，此属皆我之深仇。太子独与弱卒数万留守京师，臣惧有不虞之变生于腹心肘掖，不成悔也。臣之顽愚，诚不敷采；王景略一时英杰，陛下常比之诸葛武侯，独不记其临没之言乎！”坚不听。因而朝臣进谏者众，坚曰：“以吾击晋，校其强弱之势，犹疾风之扫秋叶，而朝廷表里皆言不成，诚吾所不解也！”
蒲月，幽州蝗生，广袤千里。秦王坚使散骑常侍彭城刘兰发幽、冀、青、并民扑除之。