在晚清，进入宦海的主渠道，除了科举，就是候补了。
晚清期间，候补雄师为甚么会如此浩浩大荡，庞大非常？一个首要的启事即在于清当局的纳捐政策。
吏部克日派各司汇录已经注册候补候选职员之衔名总计二十五万七千四百余员，其未经注册者尚不在内，中国宦海之人才亦云伙矣。
“这表里关防的人，都应当拉下去打死，”太后不屑得出声，“甚么事儿都没个定论，上面的人都晓得了，不过也罢了，这事儿，本来不是密旨上来的，不是密旨上来的，天然是大家晓得了，伯足你觉得此事为何不成？”
光绪三十二年八月二十四日，上海《申报》以《官册比来之调查》为题颁发文章说：