“有魄力！”张居正赞叹道，“不失为固边兴边之良谟！”
“呵呵，新郑辛苦！”李春芳道，“就请新郑申明一二。”
“你掌铨政，你说了算。”李春芳酸酸地说。
陈以勤惊诧道：“新郑的意义是，赶我走？”
“陈大春说的甚合玄翁之意吧？”张居正笑着说，“此人虽一度误入讲学歧途，然以居正察看，也算是有识见之官。”陈大春在徐阶下野前，即千方百计投于张居正门下，张居正成心在高拱面前为他铺垫，有了昨日朝议时的表示，张居正推断高拱对其恶感当大为减少，故特地又提示了一句。
“用人行政，大而化之，焉能称治！”高拱情感有些冲动，声音也大了起来，“当规定边方，使中外周知，加意经理。”他翻开文稿，“鄙人多方咨商，觉得当规定蓟、辽十八州县，山西二十六州县，陕西十七州县，凡六十一州县为边方之地。其他虽是蓟辽山陕所属，但不能称其为边方。”见李春芳等人点头，高拱又道，“边政改制，要在改用人之制。边方乃国度流派，而所用官员非杂流，则迁谪；非迁谪，则多是考查定为才力不堪之人，焉能有治？国度用人，不当为官择地，只当为地择官。边方既要紧之地，尤宜以贤者处之。此后各边州县，必择年力精强、才华超迈者授之；或政绩凸起兼通武事者调用。以三年为期，比本地之官加等升迁。政绩优良者，以军功论，破格擢用。如才略恢弘可当大任，即由此为兵备为巡抚为总督，无不成者。概而言之，边方州县必用良才；有边方经历之良才特减轻用！”
“未免太庞大了！”赵贞吉道。
“其二，改马政盐政官任用之例。”高拱道，“或许是受君子不言利之说的毒害，读书人遍及轻视理财衙门。马政不唯关乎财用，亦关乎边防；盐政更是攸关民生。太仆寺专理马政，盐运司专理盐政，皆国度要务，非闲局也。可迩来视之甚轻。故事：太仆寺理马政之少卿与盐运使之选，皆寺监少卿与按察副使中不称职或有物议者充之。既不称职、有物议，斥退可也，何如改用马政、盐政之官？如此，遂使奸贪轻易，政务废弛，殊非设官初意。今当废除常套，凡太仆寺少卿、盐运使员缺，必以廉谨有才望者推补。太仆寺理马政少卿，官阶当视为布政司参政；盐运使视按察司副使。俟政成以后，与之一体升迁；如有卓异，当即超擢。”
“我无此权力！”高拱道，“当由皇上钦定。”
“边患孔棘，安边弭患当标本兼治。为此，宜对军政、边政一体改革。”高拱翻开文稿，“首言军政改制。其一，兵部一尚四侍新制已建立，兵部司官精选久任，兵备、巡抚、总督储才递升之制已建，要落实。”
“我百思不得其解，”陈以勤以讽刺的腔调说，“祖宗定躲避之制时，何故不虑及情面？二百年来朝廷大臣，因何无体察微官苦情之人？”
“玄翁，另有吗？”张居正用心问，意在提示高拱不必回嘴。
“不，还要肃贪！”高拱凛然道。