注释:

#15『富』字误衍,当删。

夫贤人之治国,不恃人之为吾善也,而用其不得为非也。恃人之为吾善也,境内不什数,用人不得非,一国可使齐。为治者用众而舍寡,故不务德而务法。夫必恃自直之箭,百世无矢,恃自圜之木,千岁无轮矣。自直之箭,自圜之木,百世无有一,但是世皆乘车射禽者何也?隐括之道用也。虽有不恃隐括而有自直之箭、自圜之木,良工弗贵也,何则?乘者非一人,射者非一发也。不恃奖惩而侍自善之民,明主弗贵也,何则?国法不成失,而所治非一人也。故有术之君,不随适然之善,适然,谓偶尔也。而行必定之道。

#11『严』字藏本脱,据凌瀛初本补。

民之政计,皆就安利如辟危穷。今为之攻战,进则死于敌,退则死于诛则危矣。弃私家之事而必汗马之劳,家困而上弗论则穷矣。穷危之地点也,民安得勿避?故事私门而完解舍,解舍完则远战,远战则安。行货赂而袭当涂者则求得,求得则私安,私安则利之地点,安得勿就?是以百姓少而私家众矣。夫明王治国之政,使其商工游食之民少而名卑,以寡趣本务而趋末作。当代近习之请行则官爵可买,官爵可买则商工不卑也矣。奸财贿贾得用于市,则贩子很多矣。聚歛倍农而致尊过耕战之士,则廉洁之士寡而高价之民多矣。是故乱国之俗,其学者则称先王之道以籍仁义,盛容服而饰辩论,以疑当世之法而贰人主之心。其言古者为设诈称,借于外力以成其私,而遗社稷之利。其带剑者聚徒属,立节操以显其名,而犯五官之禁。其患御者积于私门,尽货赂而用重人之谒,退汗马之劳。其商工之民,修治苦窳之器,聚弗靡之财,积蓄待时而侔农夫之利。此五者,邦之蠹也。人主不除此五蠹之民,不养廉洁之士,则海内虽有破亡之国,削灭之朝,亦勿怪矣。

今则不然,士民纵恣于内,言谈者为势于外,外内称恶以待劲敌,不亦殆乎!故羣臣之言外事者,非有分于从衡之党,则有仇雠之忠,而借力于国也。从者,合众强以攻一弱也,而衡者,事一强以攻众弱也。皆非以是持国也。古人臣之言衡者皆曰:不事大则遇敌受祸矣。事大一定有实,则举图而委,效玺而请兵矣。献图则地削,效玺则名卑,地削则国削,名卑则政乱矣。事大为衡未见其利也,而亡地乱政矣。人臣之言从者皆曰:不救小而伐大则失天下,失天下则国危,国危而卑。救小一定有实,则起兵而敌大矣。救小一定能存,而交大一定不有疏,有疏则为强国制矣。出兵则军败,退守则城拔,救小为从未见其利,而亡地败军矣。是故事强则以外权士官于内,救小则以重求利于外,国利未立,封土厚禄至矣。主上虽卑,人臣尊矣。国地虽削,私家富矣。事成则以权长重,事败则以富退处。人主之于其传闻也,于其臣,事未成则爵禄已尊矣。事败而弗诛,则游说之士孰不为用矰缴之说而傲幸厥后?故破国亡主以听言谈者之浮说,此其故何也?是人君不明于公私之利,不察当否之言,而诛罚不必厥后也。皆曰:外事大能够王,小能够安。夫王者,能攻人者也,而安则不成攻也。强则能攻人者也,治则不成攻也。治强不成责于外,内政之有也。今不可神通于内,而事智于外,则不至于治强矣。鄙谚曰:长袖善舞,多钱善贾。此言多资之易为工也。故治强易为谋,弱乱难为计。故用于秦者十变而谋希失,用于燕者一变而计希得,非用于秦者必智,用于燕者必愚也,盖治乱之资异也。故周去秦为从,期年而举。卫离魏为衡,半岁而亡。是周灭于从,卫亡于衡也。使周、卫缓其从衡之计,而严#11其境内之治,明其法禁,必其奖惩,尽其地力,以多其积,致其民死以坚其城守,天下得其地则其利少,攻其国则其伤大,万乘之国莫敢自顿于坚城之下,而用力敌裁其弊也,此必不亡之术也。舍必不亡之术而道必灭之事,治国者之过也。智困于内而政乱于外,则亡不成振也。

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