夫贤人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也。恃人之为吾善也，境内不什数，用人不得非，一国可使齐。为治者用众而舍寡，故不务德而务法。夫必恃自直之箭，百世无矢，恃自圜之木，千岁无轮矣。自直之箭，自圜之木，百世无有一，但是世皆乘车射禽者何也？隐括之道用也。虽有不恃隐括而有自直之箭、自圜之木，良工弗贵也，何则？乘者非一人，射者非一发也。不恃奖惩而侍自善之民，明主弗贵也，何则？国法不成失，而所治非一人也。故有术之君，不随适然之善，适然，谓偶尔也。而行必定之道。
澹台子羽，君子之容也，仲尼几而取之，与处久而行不称其貌。宰予之辞，雅而文也，仲尼几而取之，与处而智不充其辩。故孔子曰：以容取人乎，失之子羽。以言取人乎，失之宰予。#16故以仲尼之智，而有失实之声。今之新辩滥乎宰予#17，而世主之听眩乎仲尼，为悦其言，因任其身，则焉得无失乎？是以魏任孟卯之辩而有华下之患，赵任马服之辩而有长平之祸。此二者，任辩之失也。夫视锻锡而察青黄，区冶#18不能以必剑。水击鹄鴈，陆断驹马，则臧获不疑钝利。发齿吻描述，伯乐不能以必马。授车就驾，而观其末涂，则臧获不疑驽良。观容服，听辞言，仲尼不能以必士。试之官职，课其功伐，则庸人不疑于愚智。故明主之吏，宰相必起于州部，虎将必发于卒伍#19。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝。迁官袭级，则官职大而愈治。夫爵禄大而官职治，王之道也。
#19『平伍』显系『卒伍』之误，当改。
民之政计，皆就安利如辟危穷。今为之攻战，进则死于敌，退则死于诛则危矣。弃私家之事而必汗马之劳，家困而上弗论则穷矣。穷危之地点也，民安得勿避？故事私门而完解舍，解舍完则远战，远战则安。行货赂而袭当涂者则求得，求得则私安，私安则利之地点，安得勿就？是以百姓少而私家众矣。夫明王治国之政，使其商工游食之民少而名卑，以寡趣本务而趋末作。当代近习之请行则官爵可买，官爵可买则商工不卑也矣。奸财贿贾得用于市，则贩子很多矣。聚歛倍农而致尊过耕战之士，则廉洁之士寡而高价之民多矣。是故乱国之俗，其学者则称先王之道以籍仁义，盛容服而饰辩论，以疑当世之法而贰人主之心。其言古者为设诈称，借于外力以成其私，而遗社稷之利。其带剑者聚徒属，立节操以显其名，而犯五官之禁。其患御者积于私门，尽货赂而用重人之谒，退汗马之劳。其商工之民，修治苦窳之器，聚弗靡之财，积蓄待时而侔农夫之利。此五者，邦之蠹也。人主不除此五蠹之民，不养廉洁之士，则海内虽有破亡之国，削灭之朝，亦勿怪矣。
#15『富』字误衍，当删。
#3此处脱『称』字，据凌瀛初本、迂评本补。
注释：
今或谓人曰：使子必智而寿，则世必觉得狂。夫智，性也；寿，命也。性命者，非所学于人也，而以人之所不能为说人，此世之以是谓之为狂也。谓之不能，但是是谕也。夫谕，性也。以仁教人，是以智与寿说也，有度之主弗受也。故善毛啬、西施之美，无益吾面。用脂泽粉黛，则倍其初。言先王之仁义，无益于治。明吾法度，必吾奖惩者，亦国之脂泽粉黛也。故明主急其助而缓其颂，故不道仁义。今巫祝之祝人曰：使若千秋万岁。千秋万岁之声聒#21耳，而一日之寿无徵于人，此人以是简巫祝也。当代儒者之说人主，不言今之所觉得治，而语已治之功。不审官法之事，不察奸邪之情，而皆道上古之传，誉先王之胜利。儒饰辞曰：听吾言，则能够霸王。此说者之巫祝，有度之主不受也。故明主举实事，去无用，不道仁义者故，不听学者之言。今不知治者必曰：得民之心。欲得民之心而可觉得治，则是伊尹、管仲无所用也，将听民罢了矣。民智之不成用、犹婴儿之心也。夫婴儿不剔首则腹痛，首病不治，则加痛也。不？痤则寖益。谓痈也。？威而溃之，披？也。剔首、？痤必一人抱之，慈母治之，然犹啼呼不止，婴儿子不知犯其所小苦致其所大利也。今上急种田恳草以厚民产也，而以上为酷。修刑重罚觉得禁邪也，而以上为严。徵赋钱粟以实堆栈，且以救饥荒备军旅也，而觉得贪。境内必知介，而忘我解，并力疾鬭以是禽虏也，而以上为暴。此四者以是治安也，而民不知悦也。夫求圣通之士者，为民知之不敷师用。昔禹决江浚河而民聚瓦石，欲以击禹也。子产开亩树桑郑人谤訾。禹利天下，子产存郑，人皆以受谤，夫民智之不敷用