以后又把全部本身辖区内百姓户籍制定成册交给了沈道全的父亲，太祖当时也是甚是欣喜，让他卖力查对都城内的人丁，更是当场封他为吏部侍郎。他的起家可谓是剑走偏锋，这统统来得实在是太轻易了。他的才气不强，读的书也未几，但是他独一的长处就是长于阿谀，凑趣，并且对于好的建议完整采取。他部下的吏部侍郎长孙洪是安德王的人，但是胡忠杰晓得此人才气超群，以是还是重用，但是一旦他有拿不准的事情，却还要和康王知会一声，康王为人和睦，吏部尚书来找他，他天然能指导就指导。
这些人云集在广场上，钦天监在广场圆丘状祀坛，装潢着五色土、五谷、意味这五行的祭品。此坛，广五丈，高九尺，四周出陛，沈道全从大殿走到祭坛之上，足足花了将近一个时候。
作为吏部尚书，胡忠杰是个清官，不是因为他不贪，而是因为他不敢贪，他宁肯日子过得差点，也不肯意把本身的糊口毁了。要说六部尚书中哪一个胆量最小，做事最讲求的，那人必定是这胡忠杰，他和别人不一样。冯良碧、胡珍渊、汤芦，这三人都是世家出身，更是家属嫡派，他胡忠杰最后也只是户部的一个杂工。放在现在就相称于BJ市的一个最底层的公事员，当年沈道全打到都城的时候，他最为投机，抢先第一个冲出城外，为沈道全带路。
天还没亮，这午门之前文武百官已经开端列队，冯良碧背动手，穿戴官服，身上还裹着一件貂皮大袄，身后跟着的是吏部尚书胡忠杰。胡忠杰是个墙头草，这几年一向在安德王和康王之间盘桓不定，他是一个小人，但倒是个谨慎的小人。
武将出身的沈道全即使穿戴黄袍还是是威风凛冽，往上面一站，朗声念叨：圣王在上，而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，地盘群众之众不避汤、禹，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利，民不足力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也，兼并之流肥如硕鼠，而民贫、饥、弱。
此朱门以是兼并农夫，农夫以是逃亡者也。今颁《均田令》以限定兼并，乃是为民生矣。
沈道全念完文武百官，立即膜拜喊道“皇上圣明，愿吾皇万岁，万岁，千万岁！”李小鱼跟在梅妃前面那伙女眷当中，听着沈道全公布的政策，倒是和前一世，汗青讲义讲得北魏地盘鼎新有些相像。
“冯丞相啊，你给我透点信吧，昨个万岁爷是不是把那《均田令》都给拟出来了吧？唉，冯丞相，你别睡啊？你跟我说说呗。”胡忠杰看着眯着眼靠在墙角的假寐的冯丞相倒是没有体例。
冯良碧、康王、安德王、沈逞带着文武百官、扈从仪仗摆列两旁，梅妃和兰妃率表里命妇，跟在厥后。文武百官的步队连缀数里，随行的另有突厥、于阗、波斯、天竺国、倭国、新罗、百济、高丽等国的使节和酋长。
方今之务，莫若使民务农罢了矣。欲民务农，在于富民；富民之道，在于使民有田可耕。今制《均田令》，在于均匀地权，所谓损不足、补不敷，令出而民利者也。顺于民气，所补者三：一曰主用足，二曰民赋少，三曰劝农功。如此，德泽加于万民，民俞勤农。时有军役，若遭水旱，民不困乏，天下安宁；岁孰且美，则民大富乐矣。