减徭役。范仲淹以为现在户口已然减少，而官方对官府的供应却更加沉重，应将户口少的县淘汰为镇，将各州军的使院和州院塥署，并为一院；职官署差人干的杂役，可派低一些州城兵士去承担，将那些本不该承担公差的人全数放回乡村。如许，官方便不再为沉重的困扰而忧愁了。
厚农桑，即正视农桑等出产奇迹。范仲淹建议朝廷降下诏令，要求各级当局和群众讲究农田短长，兴建水利，大兴农利，并制定一套嘉奖群众、考核官员的轨制耐久实施。
重号令，即要严厉对待和慎重公布朝廷号令。范仲淹以为，法度是要示信于民，现在却颁行不久便随即变动，为此朝廷必须会商哪些能够悠长推行的条令，删去庞大冗赘的条目，裁定为天子制命和国度法律，公布下去。如许，朝廷的号令便不至于常常变动了。
这场鼎新直接冒犯了封建腐朽权势，限定了大官僚的特权，他们对此恨之入骨，跟着新政推行逐步侵害他们的好处，便集结在一起进犯新政。他们诽谤范仲淹、富弼、欧阳修等交友朋党，他们通同寺人不竭到宋仁宗面前漫衍范仲淹私树翅膀的谗言。曾作过西北统帅的夏竦是个狡计多端的家伙，宰相吕夷简告病退休时，他满心觉得凭本身的资格能够代替宰相职位，没猜想在石介、欧阳修的抨击下，不但没有当上宰相，连枢密使的官职也丢了。他恼羞成怒，蓄意抨击。因而他让家里的一个使女每天临摹石介的手迹，比及写得与石介亲笔字一模一样了，便捏造出一封石介写给富弼的密信，信里说要废掉仁宗。夏竦到处张扬，诬告鼎新派诡计另立天子。因而流言四起，民气惶惑。
修武备，即整治武备。范仲淹建议在都城四周地区招募强健男丁，充作京畿卫士，用来帮助正规军。这些卫士每年约莫用三个季度的光阴务农，一个季度的光阴锻练战役，寓兵于农。实施这一轨制，能够节流给养之费。京师的这类轨制如果胜利了，再由各地仿照履行。
宋仁宗鼎新的初志是为体味决财务危急和军事危急，是要富国强兵。但是，如果以捐躯天子家天下的好处来实现富国强兵，独裁帝王当然不能承诺。而庆历新政却恰好冒犯了皇室好处。范仲淹、富弼的各项鼎新办法包含了“明黜陟”“抑幸运”“精贡举”等，中间思惟就是要裁汰不称职的官员，而当时北宋的官僚已经是老气沉沉的腐朽政治个人，真要实施上述鼎新，大抵百分之九十以上都得丢官。这个大手术当然做不得。但是，范仲淹、富弼要给北宋做的手术还不止这些，即便是称职官员，也要减少其薪俸，北宋官员的俸禄是当代中国最高的，并且，还决定要减少科举测验的登科名额，以处理官多为患的题目。也就是说，全天下的读书人的好处都让鼎新触及了。
宋仁宗固然对这件事一定全信，但看到反对改革的权势这么强大，他开端摆荡了，落空了鼎新的信心。到庆历五年初，一年前慷慨激昂、想励精图治的宋仁宗终究完整畏缩，他下诏烧毁统统鼎新办法，消弭了范仲淹参知政事的职务，将他贬至邓州，富弼、欧阳修等改革派人士都接踵被逐出朝廷。对峙了一年零四个月的庆历新政终究失利。
明黜陟，即严明官吏起落轨制。当时，起落官员不问劳逸如何，不看政绩吵嘴，只以资格为准。故官员不求有功，但求无过，因循轻易，无所作为。范仲淹提出考核政绩，破格汲引有大功绩和较着政绩的，撤换有罪和不称职的官员。