动静传出后，朝廷表里立即一片哗然。但因急于用舰队弹压承平军，恭亲王命总理衙门仍做了极大的禁止和让步，与李泰国再三构和，颠末几次还价还价，两边另行议定了《火轮师船章程》五条，规定由中国人充当舰队的“汉总统”，阿思本降为“帮同总统”，作战时必须服从处所督抚大员的批示调遣。同时，两边还订了攻打承平军的分赃和谈：攻占南京后，所得财物“以三分归朝廷充分，以三分半归阿思本赏本国兵弁，以三分半归中国兵弁作赏；如果阿思本率舰队独占南京，则“七分阿思本充赏。”
曾纪泽今后次争夺舰队的节制权中，提示曾国藩，朝廷对湘军和淮军还是有所顾忌。
这个《章程》一签订，当即被以为直接威胁到湘军的切身好处。曾国藩和曾纪泽等湘、淮系气力派人物分歧反对。颠末量路清军颠末十年浴血奋战，已经屯兵南都城下，大功胜利之际。曾国藩、曾国荃、曾纪泽等，都对总理衙门与李泰国的和谈大为不满。
恭亲王则反对舰队上驶至安庆，他则要求该舰队驻守在上海，用于攻击南京之用。而曾国藩硬说“用之于江面”，“所部兵丁并非发展海上，势不能于重洋用武，不敢不据陈奏。”
但是曾国藩和曾纪泽果断分歧意朝廷指派的崇厚领受这支舰队，崇厚本人也不懂水兵，朝廷这时还要给湘军和淮军面子，不好翻脸，为此，恭亲王颇操心机，提出折中计划，一是拟拆开舰队，把舰队一分为二：北洋、南洋参半。他奏请两宫太后：舰队运到后，酌分数只，驶赶天津，以备北洋戍守之用。二是名与器不假人，裁夺之权不放，尽量不让曾国藩和曾纪泽得益过量。三是借势洋员，很有宁付客卿、不托家臣的味道。
曾纪泽说：“容闳，第一个毕业于美国耶鲁大学的华人留门生，现在上海做茶叶和丝绸买卖。”(未完待续。)
当时胡林翼还没死，曾国藩的三点希冀都是有很大目标性，第一条驶至汉口是假，但汉口在湘军的气力范围倒是真，他想借助舰队驶至汉口，对恭亲王和洋人来一个既成究竟，把舰队的节制权纳为己有。后两点中，也有含混其词，筹办把该舰队收归己有，“称霸”一方。
终究，大清帝国极有气度而不明不白地抛弃了67万白银以后，大清海军的全数产业还是只要800多艘木制风帆船，大清国水兵的进步停滞了二十年之久。
而在曾纪泽的帮忙下，二十九岁的赫德在中、英当局间高低其手，藉此挤走一心要为中国水兵做“进献”的李泰国，本身如愿以偿成为第二任总税务司。
（二）阿思本只履行李泰国转交的中国天子号令。若由别人转谕，则未能遵行。如有阿思本不便照办之事，则李泰国不便转谕。
（一）中国建立外海海军，阿思本允做总统四年。除阿思本外，中国不得另延本国人做总统。中国统统本国款式船只，或本地雇本国人办理者，或中国调用官民所置各轮船，议定嗣后均归阿思本一概统领调剂。
刚开端，对节制该舰队，曾国藩也是大有兴趣，翘企之至，他从一开端就上书朝廷，对峙三条对该舰队的希冀，其一：轮船驶至安庆、汉口；其二：配用楚军海军之勇丁；其三，有关事件由“臣与胡林翼商定”。
阿思本舰队还没来中国，就引发了轩然大波，各大权势个人为篡夺该舰队的节制权开端比赛，这是曾家第一次拥兵自重，和朝廷斗争。曾纪泽早就提示曾国藩，要特别重视这支舰队，千万不能让此舰队落到恭亲王或满清朝廷手里。