但是曾国藩和曾纪泽果断分歧意朝廷指派的崇厚领受这支舰队，崇厚本人也不懂水兵，朝廷这时还要给湘军和淮军面子，不好翻脸，为此，恭亲王颇操心机，提出折中计划，一是拟拆开舰队，把舰队一分为二：北洋、南洋参半。他奏请两宫太后：舰队运到后，酌分数只，驶赶天津，以备北洋戍守之用。二是名与器不假人，裁夺之权不放，尽量不让曾国藩和曾纪泽得益过量。三是借势洋员，很有宁付客卿、不托家臣的味道。
这意义有点像是说：惹毛了湘军，老子就不打南京了。
曾纪泽还将此事流露给美国的纽约时报等报纸，说“阿思本舰队”是推出了英国企图把持中国的殖民主义底牌。是以这个诡计被暴光后国际言论哗然，美国、法国激烈反对，在华的大多数英国人都以为李泰国等过于傲慢。
曾国藩再次上奏说：“以中国之大，戋戋170万白银之船价，每年90万白银之用款，的确能够视之秋毫，了不介怀。或者干脆将这些船别离赐给各国，不要别人给钱，让李泰国落空其依托而杀杀他的高慢。”
（四）此项海军，俱是本国海军，应挂本国款式灯号。
（二）阿思本只履行李泰国转交的中国天子号令。若由别人转谕，则未能遵行。如有阿思本不便照办之事，则李泰国不便转谕。
恭亲王主持的总理衙门只得让步，几经周折，终究决定“闭幕阿思本舰队”。
曾纪泽请曾国荃上奏说：“湘军已包抄南京，兵船入江无用武之地，并且各船都由洋人批示，一定肯受处所督抚节制。”
恭亲王奉告曾纪泽，经费上“自不能专令江海关一关支应”，行政上要李国泰、赫德“均着听候曾大人预为裁夺”，“此船板就，驶赴上海听候拨用”。
曾纪泽固然想节制舰队，但又不筹算本身掏一分钱，曾纪泽所想的，是朝廷出钱采办舰队，本身对舰队有节制权。
曾纪泽今后次争夺舰队的节制权中，提示曾国藩，朝廷对湘军和淮军还是有所顾忌。
舰队闭幕后，按卖力补救的美国公使蒲安臣安排，各船返回伦敦拍卖，曾纪泽让李鸿章帮手找一小我，调和买下阿思本舰队。
曾纪泽感觉闭幕阿思本舰队的机会成熟了，便请曾国藩上奏朝廷，说该舰队“有害有利，已属明显，若或勉强处置，中外将恐不能相协，将来胜责相互争功，败则相互推委，设一旦激起声辩，于大局干系匪轻”。
恭亲王给李国泰的函件中有行乎不清的“一手经理”字样，同李国泰签订了《轮船章程五条》，沾沾自喜于该战役中规定的浮泛的统帅权，对出让最首要的实际批示权不觉得然。
刚开端，对节制该舰队，曾国藩也是大有兴趣，翘企之至，他从一开端就上书朝廷，对峙三条对该舰队的希冀，其一：轮船驶至安庆、汉口；其二：配用楚军海军之勇丁；其三，有关事件由“臣与胡林翼商定”。
当日，清朝当局变法了上谕答复了曾国藩等人的奏折。而恭亲王也亲身给曾国藩写了一封信，谢其“惠书详论轮船体例，足征成竹在胸，荩谋宏远”。
当李泰国来到江苏巡抚衙门时，曾纪泽外出观察他的兵工厂去了。李国泰只得再巡抚衙门里苦等了两个时候，在中国大大小小的衙门里，李泰国向来还没受过如此礼遇，合法他要大发脾气时，俄然巡抚大人曾纪泽返来了。
动静传出后，朝廷表里立即一片哗然。但因急于用舰队弹压承平军，恭亲王命总理衙门仍做了极大的禁止和让步，与李泰国再三构和，颠末几次还价还价，两边另行议定了《火轮师船章程》五条，规定由中国人充当舰队的“汉总统”，阿思本降为“帮同总统”，作战时必须服从处所督抚大员的批示调遣。同时，两边还订了攻打承平军的分赃和谈：攻占南京后，所得财物“以三分归朝廷充分，以三分半归阿思本赏本国兵弁，以三分半归中国兵弁作赏；如果阿思本率舰队独占南京，则“七分阿思本充赏。”