既是条条又是块块。
政事堂。
其实在道之前，隋时就已经有行台这一个州以上的机构，唐初也有行台，乃至另有大行台。
道内各军府，仍然还是受兵部、各卫的两重统领。
“要我说，还是得把李逍赶出长安城去，最好十年八年都别让他回京最好！”
之前朝廷设十道，而不实设道一级衙门和常设官就是考虑到这一点的。
“可太子才七岁不到。”
朝廷中心呢，不必再垂直办理近四百个州的详细事件，而是只对接这十七道就好了。
可现在情势窜改，如果实设到道一级衙门，那么就算不再设都督府、都护府，实在边陲诸州，也不再是各自独立的，道级的衙门一样能总管一片地区的行政和军事防备等。
“是吗？”李治沉吟着道，“但朕觉得，三司衙门实在精简为两司就够了，监司和藩司能够合二为一啊。”
三司衙门各司其职，分掌监察财赋、民政、军事，各衙门下又各有继分的分司衙门，比如察看转运使衙门下，还分有专门的漕司衙门，卖力财赋转运，有专门的仓司衙门，卖力赋税存储，有专门的察司衙门，卖力考核监督官员，有专门的刑司衙门，专门卖力刑狱诉讼等。
道分歧于州，天下有近四百州，但道却只要十七道，特别是精华之地仅十道，大唐近八成的人丁赋税都集合在这十道当中。这就意味着道一级的权力会很大。
这些衙门，就相称因而畴昔州里的六曹，只不过加以细分，然后按职能分属三司衙门。
“那么边陲六多数护府是要裁撤了吗？”
“那明天召李逍入宫来，再和他详细谈谈这三司的事情。”
至于说帅司，经略安抚使常设，武则和李治倒都没有如何在乎。
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“称呼李逍的不是甚么样的都有吗？”
帅司的长官则是经略安抚使，经略安抚使掌军府、军屯、兵籍、武备等事件。
“到时臣妾还要亲身向李逍问罪呢，竟然教诲太子喝酒。”武氏仍然是没健忘此事。
鬼见愁，活阎罗，另有能臣干吏，奸佞之臣等等都有，归正李逍此人在长安城里，赞誉者有之，鄙夷者也有之，总之就是批驳不一。
要充分道，起首就得设立常备的道级衙门和派驻常设官员。李逍的建议是在道设立三大衙门，即监司和、藩司、帅司，监司的长官即察看转运使，首要卖力一道的财赋和监察，是以长官的官职为察看、转运使，这本来是两个已有的临时官职，普通是非常设，临时调派。
不过道一级官衙另有一个特性，就是各分司能够直领受辖部属的各州县里的分担停业了，比如说漕司，能够管全道各州县的漕运，仓司能管全州的仓储等等。
大唐的府兵分驻天下，是由十二卫来管的，但本身十二卫的初级军官也管不到上面军府，各军府在非战时都是相对独立的，由各军府的折冲都尉们办理。