治国者分已定，则主相臣下百吏，各谨其所闻，不务听其所不闻；各谨其所见，不务视其所不见。所闻所见诚以齐矣。则虽幽闲隐辟，百姓莫敢不敬分安制，以化其上，是治国之征也。
伤国者，何也？曰：以小人尚民而威，以非所取于民而巧，是伤国之大灾也。大国之主也，而好见小利，是伤国。其于声色、台榭、园囿也，愈厌而好新，是伤国。不好修改其以是有，啖啖常欲人之有，是伤国。三邪者在匈中，而又好以机谋颠覆之人，断事其外，如果，则权轻名辱，社稷必危，是伤国者也。大国之主也，不隆本行，不敬旧法，而好诈故，如果，则夫朝廷群臣，亦从而成俗于不隆礼义而好颠覆也。朝廷群臣之俗如果，则夫众庶百姓亦从而成俗于不隆礼义而好贪利矣。君臣高低之俗，莫不如果，则地虽广，权必轻；人虽众，兵必弱；科罚虽繁，令不下通。夫是之谓危国，是伤国者也。