第二步，陈文宣布授予麾下将士每人十亩军田，用以安设他们的家眷。这个面积的田土如果家中人丁较多的话必定不敷的，以是他还筹办建立一些工坊和作坊来吸纳残剩劳动力，以确保军中将士无后顾之忧。同时，陈文宣布从本年起，军饷还是发放，军功犒赏改银两为田土。由犒赏银两完整转换为军功授田。
使者已经派出，过不了多久就会有多量的士绅百姓赶到府城。不过无主荒地陈文是占定了。而占了地也得需求人来耕作才气收成粮食和其他农产品，不然占了也没有甚么意义。
遵循陈文所定下的轨制，抚恤田为永业田，归其统统且二十年不必交征税赋；军田的授予工具是战兵，一样不必交纳赋税。不过其本身只是用到临时安设将士家眷，以是还是属于军方统统，待退役时收回；相对的，军功犒赏的田土和抚恤田一样为永业田，二十年内不必交纳赋税，只是要到退役后才正式归于受赏者，如果呈现叛逃等严峻违背军法的事情，便会收回。至于军租田，备补兵天然不成能享有战兵的报酬，收取赋税是必定的，只是因为其有任务承担兵役，以是徭役会如战兵、军属、烈属、伤残将士普通停止免除。
而第二条号令则是建立金华卫批示使司来卖力屯田和军户的练习事件，此中批示同知卖力屯田；而批示佥事卖力练习，掌印批示使统辖全局直接向陈文卖力。
此前的几次大战，明军固然取胜了，但是阵亡和负伤的将士数量也并不是很少，此中有一部分负伤者因为伤势太重，或是伤口中有异物没有取出而在战役结后归天。其他伤员大多在伤愈后重新归队，而剩下的那些则多有落下了伤残。没法再行上阵。
第三步，由金华卫批示使司在金华府的各个村镇张榜招兵，合适前提者便能够进入新虎帐插手练习，此中练习成绩优良者能够补入金华镇的战虎帐和守备军队成为战兵。而其别人则列入备补兵序列，授予二十亩军租田，闲时务农练习，征辟令下达便补入战兵序列插手战役。
只是仅仅靠这些来赡养金华府的明军和官吏却还是不敷的，以是他便打起了占用无主荒地的主张。金华府几年前遭遇过屠城，即便其他处所也多有搏斗，再加上马进宝及其部下们的所作所为，全部金华府荒废的田土很多，多到了老营派去调查的官吏已经数不过来的境地，用来养兵能够说是非常合适。
陈文打着卫所的名义所建立的轨制，战兵和备补兵一报酬兵，百口为军户，军户家庭也不必像之前的军户余丁那样每天为朝廷赡养家中的正兵而奔波，只要他们被录入在册的家人在营中行兵役或是在乡参与练习等候征召，他们便能够享遭到免除徭役的报酬。而他们的家中参军的后辈，只要遵循规定服完兵役，一家人便能够在退役后转籍为民，不必有世代为军的担忧。
陈文的第一条号令，从本日起，金华镇正式建立，陈文麾下的各营以及各个守备军队全数改成金华镇下设的各部，而统统的旗号、文件的昂首从本日起也不再利用之前的大兰山字样，而是一概变动为金华镇，只要南塘营的营旗除外。