谁知没有温馨几天，长沙城又发作一场更大的动乱。
第二天，曾国藩便向朝廷呈上一道奏折。曾国藩要在省会建大团，天然并不是仅仅为了防卫省会，弹压匪乱。他的首要企图在于建立一支新军。他的设法是：先招募少数人，加以严格练习，使之起到以一当十的结果；然后以这批报酬骨干，再招募十倍二十倍的人，当即便可成为一支劲旅，到时拉出省外，与承平军较量。满人对汉人向来防备甚严，兵权由朝廷紧紧节制，从不放心让汉人多带兵，更不答应有人像明朝戚继光那样建"戚家军"。或许是曾国藩的奏折写得含混，或许是因为时势危急，咸丰帝知绿营不敷依托，但愿有一支新的军事力量呈现，也或许有恭王、肃顺和唐鉴的极力包管，使得咸丰帝特别信赖曾国藩，竟然很快便亲身批覆："悉心办理，以资防剿。"曾国藩奉了这道圣旨，立即把罗泽南和他的几个高足调来长沙。他的一千团丁，颠末遴选后，带来八百。这些团丁编为两营，每营三百六十人，罗泽南带一营，王錱带一营；又从中抽调八十名精干团丁，构结婚兵队，由曾国葆统领。曾国藩又亲身通过考核比较，从八十名亲兵中挑出彭毓橘、蒋益澧、萧启江、萧庆衍等六人来，由康福卖力练习，充当本身的贴身保镳。这六小我都是曾国藩的亲戚或世谊。曾国藩以为，大团练勇中的大小头子，都必须有亲谊干系，这是将这支练勇连为一个固执团体的纽带，相互之间才气荣枯与共，存亡相干。曾国藩叫罗泽南、王錱尽力练勇，别的再请几个委员来办理平常案件。一传闻新创办的审案局衙门中要委员办事，当即便有很多官员和士绅前来保举人。曾国藩本想本身物色，不受保举，但一来一时不易找到合适的人，二来刚办事碍不过情面，便从那些被荐人中挑出十余名，拜托畴昔岳麓书院的同窗老友在籍江苏候补知州黄廷瓒卖力。
武汉三镇失守，使咸丰帝大为大怒。署湖广总督徐广缙被撤职严办，张亮基奉调到武昌，代替徐广缙的空缺。张亮基视江忠源为摆布手，他把江忠源及其一千楚勇也带到武昌，剩下的五百楚勇编为一营，由江忠源的表兄邹寿璋、弟弟江忠济统带，作为大团的第三营，接管曾国藩的批示。这时，郭嵩焘也分开长沙回湘阴捐献。接着罗绕典受命到江西当巡抚，潘铎因病告免，岳兴阿迁升湖北布政使。骆秉章又回到湖南来当巡抚，他请朝廷调老僚属徐有壬从云南到长沙来当布政使，又向朝廷保举衡永郴桂道陶恩培升任按察使。一时候，湖南初级官员改换一新。在曾国藩看来，骆秉章庸碌、徐有壬浅显、陶恩培无能，他从内心瞧不起。曾国藩晓得此后会有掣肘，但他不顾这些，仍然像张亮基在长沙时那样我行我素地干下去。
一 乱世须用重典
但不久，政局产生了严峻窜改。
春节刚过，道州六合会头领何贱苟，以道州岩头村、常宁五洞、桂阳白水洞、宁远赖子山为据点，发牌吊码，扩大构造，会众生长到四五千人，漫衍十余州县，在承平军节节胜利的鼓励下，宣布叛逆，自称普南王，围攻县城，杀把总许得禄、典史吴世昌。曾国藩速派刘长佑、李朝辅带楚勇四百、王錱带湘勇四百前去弹压。刚解缆不久，衡山草市刘积厚又起事。曾国藩仓猝派人告诉王錱，叫他先去草市，然后再去道州。过几天，安化蓝田串子会又宣布叛逆，江西上犹刘洪义的义兵进入桂东，杀死清兵把总吕志漳、名流黄达三，进据沙田。另有攸县的红黑会、桂阳的半边钱会、永州的一股香会，都在主动生长会众，酝酿起事。更使曾国藩头痛的是这几个月里又新冒出一批游匪。这批游匪首要有三种人：一种是从岳州、武昌、汉阳等城逃出的兵勇，无钱回家，又无营可投，沿途逗留，到处掳掠；一种是承平军与清兵交兵过程中，被烧了房屋而无家可归的百姓，弱者沦为乞丐，强者聚众肇事；一种是清兵行军兵戈中所掳的长夫，用过以后，没有川资回家，因而展转流落，到处滋扰。这些游匪大半混迹贩子，粉碎性很大。