谁知没有温馨几天,长沙城又发作一场更大的动乱。
春节刚过,道州六合会头领何贱苟,以道州岩头村、常宁五洞、桂阳白水洞、宁远赖子山为据点,发牌吊码,扩大构造,会众生长到四五千人,漫衍十余州县,在承平军节节胜利的鼓励下,宣布叛逆,自称普南王,围攻县城,杀把总许得禄、典史吴世昌。曾国藩速派刘长佑、李朝辅带楚勇四百、王錱带湘勇四百前去弹压。刚解缆不久,衡山草市刘积厚又起事。曾国藩仓猝派人告诉王錱,叫他先去草市,然后再去道州。过几天,安化蓝田串子会又宣布叛逆,江西上犹刘洪义的义兵进入桂东,杀死清兵把总吕志漳、名流黄达三,进据沙田。另有攸县的红黑会、桂阳的半边钱会、永州的一股香会,都在主动生长会众,酝酿起事。更使曾国藩头痛的是这几个月里又新冒出一批游匪。这批游匪首要有三种人:一种是从岳州、武昌、汉阳等城逃出的兵勇,无钱回家,又无营可投,沿途逗留,到处掳掠;一种是承平军与清兵交兵过程中,被烧了房屋而无家可归的百姓,弱者沦为乞丐,强者聚众肇事;一种是清兵行军兵戈中所掳的长夫,用过以后,没有川资回家,因而展转流落,到处滋扰。这些游匪大半混迹贩子,粉碎性很大。
《曾国藩年谱》:咸丰三年,"正月,公在长沙督办街团,委在籍江苏候补知州黄廷瓒、安徽候补知县曹光汉编查保甲"。"时公于长沙城中鱼塘口为行辕,设审案局,委候补知州刘建德、照磨严良峻承审,拿获强盗,立予严讯,用巡抚令旗即行正法,或即毙之杖下。别离会匪、教匪、盗匪及平常痞匪项目,按情罪以处办。公意纯用重法以锄刁悍,而残暴严格之名在所不辞也"。
曾国藩唆使审案局,对这些风险社会治安的不良分子,一概处以重刑。为着鼓励团丁,他规定,凡捉一强盗,赏银五两。重赏之下,团丁个个主动,有的一天乃至捉几个送来。不管是游匪、匪贼、抢王、盗贼及其他肇事者,捉一个,杀一个。不管谁来讲情,曾国藩都不宽宥。他常对委员们讲,弹压匪乱,要心狠手辣,不讲仁慈,要以申、韩、商鞅的手腕办案,不要怕此后得车裂的了局。为着收到杀一儆百的结果,曾国藩命人制作十个木笼,取名叫站笼。站笼约一人高,犯人头卡在木枷中,四肢捆绑,站在笼子里。白日用车拉着,在城内四周游街。夜晚则放在露天里,派兵守住。不给吃,也不给喝,不出三四天,犯人便惨死在笼子里。这十个站笼每天都装着犯人,每天都在长沙城内巡游,弄得全城百姓见之发怵,无人不知审案局的帮办团练大臣曾国藩残暴酷毒。士民乡绅要求拔除站笼实施仁政的状子,雪片似的飞往巡抚签押房,有几个心肠软的委员们也到张亮基那儿告状,并以辞职相威胁。张亮基对此一概不睬,反而奖饰曾国藩有胆有识,刚烈精干。曾国藩看到团练有效果,匪乱报警日渐减少,感到统统都很顺利,心中甚为对劲。