《曾国藩年谱》：咸丰三年，"正月，公在长沙督办街团，委在籍江苏候补知州黄廷瓒、安徽候补知县曹光汉编查保甲"。"时公于长沙城中鱼塘口为行辕，设审案局，委候补知州刘建德、照磨严良峻承审，拿获强盗，立予严讯，用巡抚令旗即行正法，或即毙之杖下。别离会匪、教匪、盗匪及平常痞匪项目，按情罪以处办。公意纯用重法以锄刁悍，而残暴严格之名在所不辞也"。
自承平军在江宁定都立国，与朝廷作对，一百八十年前的三藩之乱重演以来，朝廷在任命曾国藩为第一个帮办团练大臣后，又敏捷在安徽、江苏、江西、直隶、河南、山东、浙江、贵州、福建九省任命四十二个帮办团练大臣，用以帮手处所文武弹压各地风起云涌的动乱。承平军声望大震，东南国土烈焰腾空，千里长江，战舰如云。茂发、张国梁受命带领从广西跟踪出来的绿营沿江追击，在江宁南部建江南大营，把江宁城团团围住。琦善带着一支军队仓促南下，在长江北岸扬州建起江北大营，虎视江宁。本已积贫积弱、灾害深重的中国百姓，今后今后，又陷于血与火的战乱当中，运气更加悲惨。