每五乡合为一镇，设一镇长，相称于师帅。
如果村小队劳力过少，亦可将本小队地步出租给村里，再由村里安排。
五是户口婚姻轨制：每家每口均需登记户籍，圣国子民鼓励实施一夫一妻轨制，但不反对纳妾。凡是多一妾者，每年缴税增加一成。
村长、乡长、区长均由下一级单位推举产生。每二年推举一次，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。乡官如有贪污犯警的，百姓能够揭露揭露，随时斥革查办。
圣国从镇以上机构，均设立一医馆，招收培养中西医，为乡民治病。除此以外，还需催促本镇卫生，防备瘟疫等事件。
圣国规定，每口起码分派一亩中等地步，详细多少按本地可分派地步数量。这也是冯云山遵循眼下的农业程度，折算出来的能够赡养一口人的最低标准。
如许一来，比本来租户交纳给地主的1.5石~2石少了一大半，农夫必定欣喜雀跃。同时，若具有地步较多，则除人均地步按均交纳粮食外，其他多余的地步，逐次降低应缴标准，多出的一倍地步，按多出一成税额交纳，多出的三倍地步，按多出三成税额交纳。
二是收成分派体例：以户为单位，按所分地步交纳粮食给圣国国库，其他全归本身统统。湘南一带，中等水田，每亩每年需缴谷1石，若缴银钱则按时价折算。
一样的，不管中大教堂，每周的礼拜天均需开设心灵浸礼教诲！学习满清入关以来的各种汗青，如扬州旬日、嘉定三屠、广州大搏斗、四川大搏斗后产生“湖广填四川”，“不随本朝轨制剃发易衣冠者，杀无赦。”一向讲完清初的大搏斗政策和天灾天灾等使中原人丁由明朝的五千一百多万降落到一千多万。
而每家每户，如在城里谋生，没法耕作地步，则可将地盘租给村小队，又村小队再行安排。
凡二十五家中，设有小库一所，保管私有出产品资，其熏陶木石铁等匠，俱用伍长及伍卒担负，农隙治事，使二十五家成为一个乡村公社构造。
这是冯云山按后代门路交纳船脚的体例，变相节制乡绅的地步数量。
冯云山想的是，如许将军事与行政同一起来，每一个村、乡、区等基层构造都成为自成体系的经济单位，其军事构造、出产构造，都包含在社会构造内里。
《圣国田亩轨制》不但仅是分地步的内容，它还修建承平圣国的处所社会根本架构。
每个礼拜的礼拜一至礼拜六，白日教习本地十二岁以下小童，不管男女，发蒙各种国粹和西学；夜晚一个半时候，则教习本地乡民识字、莳植、养殖和军事技术。
拔除封建买卖婚姻，婚姻两边志愿原则，在圣国本地镇以上机构登记造册，方为合法。不法婚姻两边除消弭婚姻外，需浸猪笼十天，以示惩戒。
四是建立处所村镇轨制：仿照汗青上的承平天国及后代公社，建立一种兵农合一的乡村公社构造轨制。
待年底时，村库除备用来年的出产品资和需求上缴的资金外，其他资金可分发至各村小队，再由村小队分发给各家各户，构成真正的个人统统制。这也是冯云山按照后代分红原则，将这一理念设想进这处所村镇轨制中。
鳏寡孤傲残废等丧失劳动才气的人，也由“小库”开支扶养。