立广川惠天孙文为广川王。
冬，十月，诏曰：“乃者玄月壬申地动，朕甚惧焉。有能箴朕不对，及贤能刚朴重言极谏之士，以匡朕之不逮，毋讳有司。朕既不德，不能附远，是以边疆屯戍未息。今复饬兵重屯，久劳百姓，非以是绥天下也。其罢车骑将军、右将军屯兵。”又诏：“池篽未御幸者，假与穷户。郡国宫馆勿复修治。流民还归者，假公田，贷种食，且勿算事。”
廷尉史巨鹿路温舒上书曰：“臣闻齐有无知之祸而桓公以兴，晋有骊姬之难而文公用伯。近世赵王不终，诸吕反叛，而孝文为太宗。繇是观之，祸乱之作，将以开贤人也。夫继事情以后，必有异旧之恩，此贤圣以是昭天命也。往者昭帝即世无嗣，昌邑淫乱，乃皇天以是开至圣也。臣闻《春秋》正即位、大一统而慎始也。陛下初登至尊，与天合符，宜改宿世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，以应天意。臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。夫狱者，天下之大命也，死者不成复活，绝者不成复属。《书》曰：‘与其杀不辜，宁失不经。’今治狱吏则不然，高低相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患，故治狱之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流浪于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数。此仁圣之以是伤也，承平之未洽，凡以此也。夫情面，安则乐生，痛则思死，棰楚之下，何求而不得！故囚人不堪痛，则饰辞以示之；吏治者利其然，则指导以明之；上奏畏却，则锻练而周内之。盖奏当之成，虽皋陶听之，犹觉得死有馀辜。何则？成练者众，文致之罪明也。故鄙谚曰：‘画地为狱，议不入；刻木为吏，期不对。’此皆疾吏之风，哀思之辞也。唯陛下省法制，宽科罚，则承平之风可兴于世。”上善其言。
汉纪十七（起阏逢摄提格，尽屠维协洽，凡六年）
十仲春，诏曰：“间者吏用法巧文浸深，是朕之不德也。夫决狱不当，使有罪兴邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚伤之！今遣廷史与郡鞠狱，任轻禄薄，其为置廷尉平，秩六百石，员四人。其务平之，以称朕意！”因而每季秋后请谳时，上常幸宣室，斋居而决事，狱刑号为平矣。
禹、山等家数有妖怪，举家忧愁。山曰：“丞相擅减宗庙羔、菟、蛙，能够此罪也。”谋令太后为博平君置酒，召丞相、平恩侯以下，使范明友、邓广汉承太后制引斩之，因废天子而立禹。商定，未发，云拜为玄菟太守，太中大夫任宣为代郡太守。会事发觉，秋，七月，云、山、明友他杀，显、禹、广汉等捕得；禹要斩，显及诸女昆弟皆弃市；与霍氏相连坐诛灭者数十家。太仆杜延年以霍氏旧人，亦坐免官。八月，己酉，皇后霍氏废，处昭台宫，乙丑，诏封告霍氏反谋者男人张章、期门董忠、左曹杨惲、侍中金安上、史高皆为列侯。惲，丞相敞子；安上，车骑将军日磾弟子；高，史良娣兄子也。