魏晋今后,诸州皆置大中正,以鉴别流品,隋时避杨忠讳,改成州都,而去中正之名。
其进士大略千人,得第者百一二,明经倍之,得第者十一二……开元今后,四海宴清,士无贤不肖,耻不以文章达。
(二)地盘。在均田轨制下,唐朝职事官、散官、册封、勋官等都可按品级受职分田和永业田。据《新唐书·食货志五》载,一品有职分田12顷,二品10顷,递至九品2顷,皆给百里内之地。诸州都督、都护、亲王府官二品12顷,三品10顷,递至九品2顷50亩。武官、三卫中郎将、上府折冲都尉六顷,中府五顷五十亩,递至队正、队副80亩。别的,又有永业田,亲王100顷,职事官一品60顷,郡王、职事官从一品50顷,国公、职事官从二品35顷,县公、职事官三品25顷,递至九品2顷。上柱国30顷,柱国25顷,上护军20顷,护军15顷,散官五品以上给同职事官。如果职事官被解免者,则追回田亩,若被除名者,则仅受口分之田,若袭爵者,不另给田亩。这些规定,只是当局的一种限田办法,并不能实授其地。不过,《食货志五》说:“凡给田而无地者,亩给粟二斗”。但从白居易的《问议百官职田》看,唐朝官员从当局那边所得地盘支出首要还是靠职分田。职分田普通按每亩收六升的租率出佃,所谓“依品而授地,计田而出租”。
计当进而参有下考者,以一中上覆一中下,以一高低覆二中下。上中以上,虽有下考,从上第。有下下考者,解任。凡制敕不便,有执奏者,进其考。
隋唐的科举制是提拔官吏的首要体例,共同着这类提拔体例,唐王朝又对官吏的功过、操行和才气规定了一套考核轨制,这便是考课。
所谓“四善”,简朴说就是德、慎、公、勤四个字。这四条是对各种官吏共同的品德要求。四善以外,另有“二十七最”,则是针对各个部分的详细事情而规定的分歧要求,这主如果对各种官吏才气方面的考查。这“二十七最”据《大唐六典·吏部·考功郎中》的记录是:
隋唐五代的官员,按规定到了七十岁是要退休的,称之为“致仕”。官员要求致仕叫做“乞骸骨”。如果不满七十但疾病缠身者,也可提早要求退休。反之,若精力充分,体格结实者,虽年过七十也可持续留任。五品以上官员退休,本人应直接上奏天子批准,六品以下退休者,则只要尚书省按规定同一办理便可。致仕以后,如有特别需求,也可再度退隐。
唐朝官吏的考课轨制
流内之官,叙以四善:一曰德义有闻,二曰清慎明著,三曰公允可称,四曰恪勤匪懈。
唐朝常科测验科目很多。据《新唐书·推举志上》说:
唐朝初年,常科测验是由尚书省之吏部考功员外郎(从六品上)主持的,《通典·推举三注》说:“武德旧制,以考功郎中监试贡举,贞观今后,则考功员外郎专掌之”。开元二十四年(公元736年),考功员外郎李昂因诽谤进士李权的文章,大受李权的唾骂。因为产生这个事件,朝官群情纷繁,都以为由郎官主持考场,职位太低,声望不高。因而,玄宗决定把主考权移给礼部,由礼部侍郎(正四品下)主持。而后,历代因循不改。