制定官吏“三选法”。起首由乡长和属大夫荐举贤才,再经中心长官停止动期一年的考查,最后,国君口试,“訾相其质”,确认“足以比成事,诚可立而授之”官者,“升觉得上卿之赞”﹙助理﹚。此法实施的成果是“匹夫有善,可得而举也;匹夫有不善,可得而诛也”,“民皆勉为善”,从而逐步构成了安宁的政治局面和杰出的社会民风。“乡不越长,朝不越爵,罢士无伍,罢女无家”。人们不贪“一朝之便”,而“有终岁之计”,务立“毕生之功”。
管仲知人善用,在用人上,他重视三个原则:一是被任用者的德行与其爵位是否相称;二是被任用者的功绩与其赏禄是否相称;三是被任用者的才气与其官职是否相称。管仲把这三原则称为“三本”,以为可否掌控这三原则是一个国度可否管理的关头。他在任相之初就向齐桓公提出任用“五杰”。他说,建成一座大厦,不是靠一根木料,茫茫大海,也不是只要一条流向它的河道,要实现霸业,必须任用能人。他从人的所长解缆,量才善用,阐扬其长。他保举了进退有礼、动静有仪、长于词令的隰朋为大司行,开荒辟地,充分操纵地力多打粮食的宁越为大司田、英勇善战的王子成父为大司马、公道讯断官司的宾须有为大经理、敢犯言切谏的东郭牙为大谏官。管仲还保举了卫国的一个农夫宁戚为大夫,与管仲一同办理国政。管仲说,不晓得谁是贤达之人,会波折霸业;晓得了,却不能任用他们,会波折霸业;给了相称的职务,又不信赖他们,会波折霸业;信赖了,又让小人参与此中,会波折霸业。
管仲对齐国的政治、军事、经济等范畴停止的遍及而深切的鼎新及实施的对外开放政策获得了明显效果,使得齐国的综合国力遥遥抢先于其他诸侯国,成为当时气力最强大的国度。厥后他帮助齐桓公扬国威于四方,成为天下公认的霸主。今后今后,齐国“以守则固,以征则强”,呈现“大国之君,莫之能御”的强大局面。司马迁在《史记·管晏传记》批评管仲政绩时指出:“管仲既用,任政于齐。齐桓公以霸,九合诸侯,一匡天下,管仲之谋也。”
管仲特别夸大水利的职位和感化,把兴建水利看作是治国安邦的底子大计。管仲说:“善为国者,必先除其五害。”水和旱对经济生长和社会稳定有严峻影响,特别是水患的风险最大。管理国度必须采纳办法消弭这五种天然灾害,才气确保农业歉收、国度繁华昌隆。
重农抑工商,是历代封建统治者的共同国策,誉农为本业,贬工商为末业,轻视打击工贸易者。管仲第一个将工商与士农并列,必定了士农工商四民同属“国之石﹙硕﹚民”,把工贸易者的社会职位提到跟农夫和士划一高度,这在当时的社会是非常罕见的。在此根本上,他主张生长工贸易和生长农业并举,提出“溥本肇末”的闻名观点,即在生长农业的根本上,生长工贸易。本末有主次,但必须划一看重。管仲在夸大粮食是“王者之本”“民之所归”的同时,充分熟谙到“无市则民乏”,生长工贸易一样是社会所必须。是以,他对峙“与俗同好恶”。俗,实则是客观经济规律,“俗之所欲,因此与之;俗之所否,因此去之”,是以“贵轻重,慎衡量”,“通货积财”。