"大人，裕祺以压价复价的手腕，从池商手里敲银子，当然做法不铛铛，但这不是他的发明，历任海州运判都是如许干的呀！"忠廉年纪与曾国藩不相高低，高高瘦瘦的，背微微有点曲折。曾国藩通过幕僚们的调查，晓得忠廉并不廉，不过比起前任来还算有点节制。两淮盐运使，论品级虽只是从三品，论职守倒是天底下头号肥缺，不是普通人所能捞获得的，凡当过几年运使的，没有不发大财的。忠廉当了三年两淮盐运使，剥削的财产还不算太多，手腕也不太刻毒，官声尚可，曾国藩对他也还客气。
曾国藩将章程的制定拜托给黄廷瓒去办，叮咛他多多接收陶澍当年行之有效的经历。至于惩办赃官一事，他要亲身主持。将幕僚们禀报的典范例子作了排比后，他决定先把海州运判裕祺抓起来。