帝积苦兵，间以隗嚣遣子内侍，公孙述远据边垂，乃谓诸将曰：“且当置此两子于度外耳。”因休诸将于雒阳，分军士於河内，数腾书陇、蜀，布告祸福。
癸亥晦，日有食之。诏百僚各上封事，其上书者不得言圣，太中大夫郑兴上疏曰：“夫国无善政，则谪见日月。要在因人之心，择人处位。今公卿大夫多举渔阳太守郭伋可大司空者，而不以时定；门路流言，咸曰‘朝廷欲勤奋臣’，功臣用则人位谬矣。愿陛下屈己从众，以济群臣让善之功。顷年日蚀每多在晦，先时而合，皆月行疾也。日君象而月臣象；君亢急而臣下促迫，故月行疾。今陛下高超而群臣惶促，宜留思柔克之政，垂意《洪范》之法。”帝躬勤政事，颇伤严急，故兴奏及之。
癸巳，诏曰：“顷者师旅未解，用度不敷，故行十一之税。今粮储差积，其令郡国收见田租三十税一，如旧制。”
建武七年辛卯，公元三一年春，三月，罢郡国轻车、骑士、材官，今还复民伍。
十仲春，壬辰，大司空宋弘免。
三月，公孙述使田戎出江关，招其故众，欲以取荆州，不克。帝乃诏隗嚣，欲从天水伐蜀。嚣上言：“白水险阻，栈阁败绝。述性严格，高低相患，须其罪过孰著而攻之，此大喊呼应之势也。”帝知其终不为用，乃谋讨之。
夏，四月，壬午，大赦。
南阳太守杜诗政治清平，兴利除害，百姓便之。又修治陂池，广拓土田，郡内比室殷足，时人方于召信臣。南阳为之语曰：“前有召父，后有杜母。”
玄月，丙寅晦，日有食之。执金吾朱浮上疏曰：“昔尧、舜之盛，如同三考；大汉之兴，亦累服从，吏皆积久，至宗子孙。当时吏职，何能悉治，论议之徒，岂不鼓噪！盖觉得六合之功不成匆急，艰巨之业当累日也。而间者守宰数见换易，迎新相代，颓废门路。寻其视事日浅，未足昭见其职，既加严切，人不自保，迫于举劾，惧于刺讥，故争饰诈伪以希虚誉，斯所乃至日月失行之应也。夫物暴父老必短命，功卒成者必亟坏。如摧悠长之业而造速成之功，非陛下之福也。愿陛下流意于经年以外，望治于一世以后，天下幸甚！”帝采其言，自是牧守易代颇简。
世祖光武天子中之上
蒲月，己未，车驾至自长安。
公孙述屡移书中国，自陈符命，冀以惑众。帝与述书曰：“图谶言公孙，即宣帝也。代汉者姓当涂，其名高；君岂高之身邪！乃复以掌文为瑞，王莽何足效乎！君非吾贼臣乱子，匆急时人皆欲为君事耳。君日月已逝，老婆强大，当早为定计。天下神器，不成力图，宜留三思！”署曰：“公孙天子。”述不答。
夏，四月，丙子，上行幸长安，谒园陵；遣耿弇、盖延等七将军从陇道伐蜀，先使中郎将来歙奉玺书赐嚣谕旨。嚣复多设疑故，事久□豫不决。歙遂发奋质素嚣曰：“国度以君知臧否，晓废兴，故以手书畅意。足下推虔诚，既遣伯春委质，而反欲用佞惑之言，为族灭之计邪！”因欲前刺嚣。嚣起入，部勒兵将杀歙，歙徐杖节就车而去，嚣使牛邯将兵围守之。嚣将王遵谏曰：“君叔虽单车远使，而陛下以外兄也，杀之无损于汉，而随以族灭。昔宋执楚使，遂有析骸易子之祸。小国犹不成辱，况于万乘之主，重以伯春之命哉！”歙为人有信义，言行不违，及来往游说，皆可按覆；西州士大夫皆信重之，多为其言，故得免而东归。